電信重組是個(gè)筐，啥都往里裝

2011/3/2 11:49:26    編輯：賽迪網(wǎng) - 斯奇     字體：【 大 中 小】

Win7之家（ www.afsion.com.cn）：電信重組是個(gè)筐，啥都往里裝

【賽迪網(wǎng)獨(dú)家評(píng)論】聽(tīng)聞社科院信息化研究中心建議進(jìn)行第五次電信重組的消息，我的第一反應(yīng)是：又要折騰？！

網(wǎng)上看了一下，好多網(wǎng)友跟我的反應(yīng)是一樣的。

電信行業(yè)這幾年，3年一小改，5年一大改的，“電信重組”這個(gè)詞對(duì)大家來(lái)說(shuō)已經(jīng)不陌生了。從成立中國(guó)聯(lián)通，到成立中國(guó)移動(dòng)，再到中國(guó)電信南北分拆，前幾次重組的初衷是為了打破壟斷，最近的一次“六合三”重組是為了3G通信。至于重組的效果，不能說(shuō)一點(diǎn)沒(méi)有，畢竟這幾年的發(fā)展，資費(fèi)也降了點(diǎn)，服務(wù)也好了點(diǎn)，比以前是有進(jìn)步。但很多老百姓一提到電信行業(yè)，仍然會(huì)說(shuō)這是一個(gè)“壟斷行業(yè)”，仍然有一肚子的不滿意。為啥呢，因?yàn)楦母锏牟椒タ傄哺簧侠习傩盏男枨蟀l(fā)展，因?yàn)閹状沃亟M改革并不僅僅是從怎么更好的為用戶服務(wù)的角度而做出的決定。

再看社科院信息化研究中心這次提出的“第五次電信改革”方案，核心思想就是把運(yùn)營(yíng)商的IDC業(yè)務(wù)分拆出來(lái)，交給廣電系統(tǒng)。社科院給出的理由是解決“寬帶鴻溝”問(wèn)題和三網(wǎng)融合互聯(lián)互通等問(wèn)題。出發(fā)點(diǎn)是好的，畢竟中國(guó)的寬帶水平與全球水平特別是發(fā)達(dá)國(guó)家寬帶水平還有較大差距：網(wǎng)速慢、資費(fèi)貴、接入不穩(wěn)定。這也是老百姓投訴的重點(diǎn)問(wèn)題。但是解決寬帶問(wèn)題不是廣電系統(tǒng)的強(qiáng)項(xiàng)，就說(shuō)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管吧，它不僅是下個(gè)文件的問(wèn)題，還牽扯到很多技術(shù)手段。廣電可以管內(nèi)容，但是具體執(zhí)行估計(jì)還得跟運(yùn)營(yíng)商合作，那又何必折騰呢。再說(shuō)三網(wǎng)融合，從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)是牽扯到雙向網(wǎng)改造的問(wèn)題，但更多的還是體制方面的權(quán)責(zé)分配協(xié)調(diào)。把IDC拆分給廣電，先不說(shuō)廣電有沒(méi)有這個(gè)精力去運(yùn)營(yíng)，從管理上來(lái)說(shuō)是使得在三網(wǎng)融合過(guò)程中本來(lái)就占盡優(yōu)勢(shì)的廣電更加優(yōu)上加優(yōu)了，難關(guān)有網(wǎng)友會(huì)擔(dān)心此方案會(huì)導(dǎo)致廣電成為新的壟斷“大頭”，更有網(wǎng)友戲謔說(shuō)，出這個(gè)方案的專家是不是拿了廣電的公關(guān)費(fèi)了？

電信行業(yè)的確面臨很多問(wèn)題。包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問(wèn)題，服務(wù)監(jiān)管問(wèn)題，3G發(fā)展問(wèn)題，甚至一直在調(diào)整卻一直沒(méi)調(diào)整好的壟斷問(wèn)題等等，但是這些問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，要解決需要從用戶和行業(yè)需求出發(fā)，既要考慮全局，又要考慮細(xì)節(jié)，要按部就班的一點(diǎn)點(diǎn)來(lái)。絕不能一拍腦袋寄望通過(guò)諸如“重組”之類大刀闊斧的“一刀切”方式改善�！爸亟M”有時(shí)候是可以解決一些問(wèn)題，但每一次的“重組”也都令企業(yè)勞民傷財(cái)大傷元?dú)猓栽趯?duì)待重組問(wèn)題的時(shí)候企業(yè)一般都相當(dāng)謹(jǐn)慎。這個(gè)道理專家們不會(huì)不懂。

老子云："治大國(guó)，若烹小鮮”，還望專家們下次提建議的時(shí)候，多考慮一下可行性和執(zhí)行的后果，也多考慮下用戶的感受。