國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書

Win7之家（ afsion.com.cn）：國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書

　　新華社消息：中國國務(wù)院新聞辦公室8日發(fā)表了《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書。白皮書指出，中國政府充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)對于加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加速社會服務(wù)信息化進(jìn)程的不可替代作用，高度重視并積極促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與運(yùn)用。

　　白皮書旨在介紹中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本情況，說明中國政府關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的基本政策以及對相關(guān)問題的基本觀點(diǎn)，幫助公眾和國際社會全面了解中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理的真實(shí)狀況。

　　白皮書指出，中國政府大力倡導(dǎo)和積極推動互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展和廣泛應(yīng)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國的快速發(fā)展與普及，目前中國已成為世界上互聯(lián)網(wǎng)使用人口最多的國家。

　　白皮書說，管理好互聯(lián)網(wǎng)，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展，關(guān)系國家安全與社會和諧，關(guān)系國家主權(quán)、尊嚴(yán)和人民根本利益。積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全是中國政府的基本互聯(lián)網(wǎng)政策。中國政府始終堅持依法管理互聯(lián)網(wǎng)，致力于營造健康和諧的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，構(gòu)建更加可信、更加有用、更加有益于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)。

　　中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)維護(hù)公民權(quán)益和國家安全

　　白皮書指出，中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)，政府有關(guān)部門根據(jù)法定職責(zé)，依法維護(hù)公民權(quán)益、公共利益和國家安全。

　　白皮書說，國家通信管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，包括對中國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)域名、IP地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源的管理。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，中國對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。國家新聞、出版、教育、衛(wèi)生等部門依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，對“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”實(shí)行許可制度。公安機(jī)關(guān)等國家執(zhí)法部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督管理，依法查處打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。

　　中國反對任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊行為

　　白皮書指出，中國是世界上黑客攻擊的主要受害國之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年中國被境外控制的計算機(jī)IP地址達(dá)100多萬個；被黑客篡改的網(wǎng)站達(dá)4．2萬個；被“飛客”蠕蟲網(wǎng)絡(luò)病毒感染的計算機(jī)每月達(dá)1800萬臺，約占全球感染主機(jī)數(shù)量的30％。

　　白皮書強(qiáng)調(diào)，中國法律禁止任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客行為。

　　中國依法維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全

　　白皮書說，中國依法維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。

　　白皮書指出，中國政府認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)屬于中國主權(quán)管轄范圍，中國的互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)應(yīng)受到尊重和維護(hù)。中華人民共和國公民及在中華人民共和國境內(nèi)的外國公民、法人和其他組織在享有使用互聯(lián)網(wǎng)權(quán)利和自由的同時，應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī)、自覺維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。

　　白皮書強(qiáng)調(diào)，任何組織或者個人不得利用互聯(lián)網(wǎng)等電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：反對憲法所確定的基本原則的；危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；損害國家榮譽(yù)和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。上述法律法規(guī)是維護(hù)中華人民共和國境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的基本法律依據(jù)，所有中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)的外國公民、法人和其他組織都必須遵守。

　　中國公民依法享有互聯(lián)網(wǎng)上充分的言論自由

　　白皮書表示，中國公民依法享有互聯(lián)網(wǎng)上充分的言論自由。

　　白皮書指出，《中華人民共和國憲法》賦予公民言論自由的權(quán)利。中國公民在互聯(lián)網(wǎng)上的言論自由受法律保護(hù)，可以通過各種形式在網(wǎng)上發(fā)表言論。

　　白皮書說，中國的網(wǎng)站十分注重為網(wǎng)民提供發(fā)表言論的服務(wù)，約80％的網(wǎng)站提供電子公告服務(wù)。中國現(xiàn)有上百萬個論壇，2．2億個博客用戶，據(jù)抽樣統(tǒng)計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發(fā)表的言論達(dá)300多萬條，超過66％的中國網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上發(fā)表言論，就各種話題進(jìn)行討論，充分表達(dá)思想觀點(diǎn)和利益訴求。

　　中國主張用技術(shù)手段遏制互聯(lián)網(wǎng)上違法信息傳播

　　白皮書說，中國主張合理運(yùn)用技術(shù)手段遏制互聯(lián)網(wǎng)上違法信息傳播。

　　白皮書指出，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特性，從有效管理互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)際需要出發(fā)，中國政府主張依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，參照國際通行做法，發(fā)揮技術(shù)手段的防范作用，遏制違法信息對國家安全、社會公共利益和未成年人的危害。

　　中國確保未成年人上網(wǎng)安全

　　白皮書表示，中國確保未成年人上網(wǎng)安全。

　　白皮書指出，未成年人已成為中國網(wǎng)民的最大群體，截至2009年底，中國3．84億網(wǎng)民中，未成年人約占1／3，互聯(lián)網(wǎng)對未成年人成長的影響越來越大。

　　白皮書說，中國政府高度重視依法保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全，始終把保護(hù)未成年人放在維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息安全的優(yōu)先地位�！吨腥A人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定，國家采取措施，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)；禁止任何組織、個人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。

　　白皮書表示，國家鼓勵研究開發(fā)有利于保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全的網(wǎng)絡(luò)工具，保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全。