網(wǎng)游界的一顆“重磅炸彈”《辦法》8月1日起實(shí)施

Win7之家（ afsion.com.cn）：網(wǎng)游界的一顆“重磅炸彈”《辦法》8月1日起實(shí)施

昨天，由文化部出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，不啻于在網(wǎng)游界投下一顆“重磅炸彈”。作為我國(guó)第一部專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，《辦法》對(duì)網(wǎng)游的內(nèi)容、市場(chǎng)主體、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)行為、管理監(jiān)督和法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。該《辦法》將于8月1日起實(shí)施。

　　其中，新規(guī)提出的“網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)”，“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人提供交易服務(wù)”，等于“逼著”孩子們走進(jìn)一個(gè)安全軌道，防止孩子們網(wǎng)游成癮。

　　金山、騰訊、盛大等幾家網(wǎng)游經(jīng)營(yíng)企業(yè)均表示，自“防沉迷系統(tǒng)”2007年啟動(dòng)以來(lái)，它們旗下的游戲就已經(jīng)全部實(shí)行實(shí)名認(rèn)證。“從技術(shù)角度，新規(guī)中要求的禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時(shí)間等都不成問題。”金山公司一位負(fù)責(zé)人表示。只是，要確保孩子們真真正正使用真實(shí)信息注冊(cè)，是實(shí)名制起作用的關(guān)鍵點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。

　　實(shí)名制又與虛擬貨幣的購(gòu)買息息相關(guān)。以《摩爾莊園》、《天書奇談》、《賽邇號(hào)》等在小學(xué)生中風(fēng)靡的網(wǎng)游來(lái)說，它們都會(huì)發(fā)行游戲的充值卡（點(diǎn)卡），用以充值購(gòu)買游戲虛擬裝備，孩子們?cè)跁鴪?bào)攤上可以隨意買到這種卡。如果他們能按照新規(guī)中的實(shí)名制要求，如實(shí)注冊(cè)自己的身份，就會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)限制，買再多充值卡，只要超過一定額度都無(wú)法充值。

　　此外，孩子們還可以通過網(wǎng)絡(luò)直充辦法，也就是在網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)站上直接購(gòu)買裝備，這是一個(gè)相對(duì)來(lái)說干凈、安全的交易平臺(tái)。因?yàn)樵谶@里，孩子們的交易次數(shù)是受限制的。

　　第三種辦法就是通過虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)購(gòu)買虛擬裝備。據(jù)知情人透露，在這個(gè)交易平臺(tái)上，可能存在交易陷阱或買贓賣贓情況，未成年人甄別能力差，容易上當(dāng)受騙。新規(guī)提出的“虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人提供交易服務(wù)”，就是要禁止這個(gè)渠道的交易，讓孩子們回歸到前兩種購(gòu)買方式上，實(shí)現(xiàn)較為安全的交易。

　　一位不愿透露姓名的網(wǎng)游企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“如果真是這樣，將會(huì)剝奪很多小玩家的樂趣。因?yàn)樗麄兌伎炕ㄥX買虛擬裝備、提高戰(zhàn)斗力來(lái)獲得樂趣。受限后升級(jí)變慢，樂趣自然下降。”

　　目前，面向未成年人的網(wǎng)游不到國(guó)內(nèi)網(wǎng)游總數(shù)的10%，專攻這個(gè)領(lǐng)域的游戲廠商雖然不多，但它們會(huì)因新規(guī)受到一定影響。因?yàn)榫W(wǎng)游大多是“零門檻”，玩家無(wú)需付費(fèi)就可以參與，運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)主要來(lái)自玩家為購(gòu)買裝備而支付的費(fèi)用。

　　解 讀

　　1 文化行政部門監(jiān)管

　　多頭管理有望終結(jié)

　　網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)管理中存在的“多頭管理”問題，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利�！掇k法》中對(duì)此做出了明確規(guī)定：國(guó)務(wù)院行政文化部門是網(wǎng)絡(luò)游戲的主管部門，縣級(jí)以上人民政府文化行政部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)督管理。

　　文化部文化市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)文化處處長(zhǎng)劉強(qiáng)在回答媒體網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟鷨栴}時(shí)強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)游戲不是出版物，網(wǎng)絡(luò)游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié)，出版環(huán)節(jié)由有關(guān)部門進(jìn)行管理。

　　隨著《辦法》的貫徹實(shí)施，“多頭管理”的時(shí)代有望終結(jié)。

　　2 記錄保存180天

　　糾紛不再扯不清

　　目前，網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)用戶權(quán)益糾紛突出表現(xiàn)在部分網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)在用戶合法權(quán)益受到侵害或者與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶發(fā)生糾紛時(shí)，推諉舉證責(zé)任；部分運(yùn)營(yíng)商通過制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強(qiáng)加給用戶等方面。針對(duì)這一情況，《辦法》中加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶權(quán)益的保護(hù)力度。

　　《辦法》中規(guī)定網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)終止運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲，或運(yùn)營(yíng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)提前60日予以公告，未使用的虛擬貨幣和游戲服務(wù)應(yīng)當(dāng)退還，這從根本上減少了許多糾紛的發(fā)生。同時(shí)，還要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于180日，解決了許多糾紛中的取證難問題。

　　3 玩法有了新限制

　　網(wǎng)企利潤(rùn)受沖擊

　　對(duì)絕大多數(shù)網(wǎng)游企業(yè)來(lái)說，未成年人并非消費(fèi)主力人群，一個(gè)月消費(fèi)上萬(wàn)甚至幾萬(wàn)元的成年消費(fèi)群才是“魅力”所在。一位網(wǎng)友就直呼“杯具”，稱自己玩網(wǎng)游三個(gè)月已花費(fèi)8萬(wàn)多元。因此一些涉及到成年人網(wǎng)游消費(fèi)的規(guī)定是網(wǎng)游企業(yè)最為關(guān)注的內(nèi)容，比如《辦法》中規(guī)定“不得在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)”。

　　游戲中的對(duì)戰(zhàn)環(huán)節(jié)，往往會(huì)造成玩家裝備損失，激發(fā)更多游戲裝備的銷售，這是網(wǎng)游企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的一個(gè)重要途徑。目前，“強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)”普遍存在于大多數(shù)網(wǎng)游中，禁止“強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)”將使得網(wǎng)游企業(yè)利潤(rùn)受到很大沖擊。