網游界的一顆“重磅炸彈”《辦法》8月1日起實施

Win7之家（ afsion.com.cn）：網游界的一顆“重磅炸彈”《辦法》8月1日起實施

昨天，由文化部出臺的《網絡游戲管理暫行辦法》，不啻于在網游界投下一顆“重磅炸彈”。作為我國第一部專門針對網絡游戲進行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，《辦法》對網游的內容、市場主體、經營活動、運營行為、管理監(jiān)督和法律責任作出了明確規(guī)定。該《辦法》將于8月1日起實施。

　　其中，新規(guī)提出的“網絡游戲用戶使用有效身份證件進行實名注冊”，“虛擬貨幣交易服務企業(yè)不得為未成年人提供交易服務”，等于“逼著”孩子們走進一個安全軌道，防止孩子們網游成癮。

　　金山、騰訊、盛大等幾家網游經營企業(yè)均表示，自“防沉迷系統(tǒng)”2007年啟動以來，它們旗下的游戲就已經全部實行實名認證。“從技術角度，新規(guī)中要求的禁止未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能，限制未成年人的游戲時間等都不成問題。”金山公司一位負責人表示。只是，要確保孩子們真真正正使用真實信息注冊，是實名制起作用的關鍵點，也是一個難點。

　　實名制又與虛擬貨幣的購買息息相關。以《摩爾莊園》、《天書奇談》、《賽邇號》等在小學生中風靡的網游來說，它們都會發(fā)行游戲的充值卡（點卡），用以充值購買游戲虛擬裝備，孩子們在書報攤上可以隨意買到這種卡。如果他們能按照新規(guī)中的實名制要求，如實注冊自己的身份，就會受到網絡限制，買再多充值卡，只要超過一定額度都無法充值。

　　此外，孩子們還可以通過網絡直充辦法，也就是在網游運營商的網站上直接購買裝備，這是一個相對來說干凈、安全的交易平臺。因為在這里，孩子們的交易次數是受限制的。

　　第三種辦法就是通過虛擬貨幣交易服務企業(yè)購買虛擬裝備。據知情人透露，在這個交易平臺上，可能存在交易陷阱或買贓賣贓情況，未成年人甄別能力差，容易上當受騙。新規(guī)提出的“虛擬貨幣交易服務企業(yè)不得為未成年人提供交易服務”，就是要禁止這個渠道的交易，讓孩子們回歸到前兩種購買方式上，實現較為安全的交易。

　　一位不愿透露姓名的網游企業(yè)負責人說：“如果真是這樣，將會剝奪很多小玩家的樂趣。因為他們都靠花錢買虛擬裝備、提高戰(zhàn)斗力來獲得樂趣。受限后升級變慢，樂趣自然下降。”

　　目前，面向未成年人的網游不到國內網游總數的10%，專攻這個領域的游戲廠商雖然不多，但它們會因新規(guī)受到一定影響。因為網游大多是“零門檻”，玩家無需付費就可以參與，運營商的利潤主要來自玩家為購買裝備而支付的費用。

　　解 讀

　　1 文化行政部門監(jiān)管

　　多頭管理有望終結

　　網游產業(yè)管理中存在的“多頭管理”問題，對于產業(yè)的發(fā)展十分不利�！掇k法》中對此做出了明確規(guī)定：國務院行政文化部門是網絡游戲的主管部門，縣級以上人民政府文化行政部門依照職責分工負責本行政區(qū)域內網絡游戲的監(jiān)督管理。

　　文化部文化市場司網絡文化處處長劉強在回答媒體網絡游戲審批問題時強調，網絡游戲不是出版物，網絡游戲的行業(yè)管理存在著出版環(huán)節(jié)，出版環(huán)節(jié)由有關部門進行管理。

　　隨著《辦法》的貫徹實施，“多頭管理”的時代有望終結。

　　2 記錄保存180天

　　糾紛不再扯不清

　　目前，網絡游戲市場用戶權益糾紛突出表現在部分網絡游戲運營企業(yè)在用戶合法權益受到侵害或者與網絡游戲用戶發(fā)生糾紛時，推諉舉證責任；部分運營商通過制定格式化協(xié)議，將不平等的霸王條款強加給用戶等方面。針對這一情況，《辦法》中加大了對網絡游戲用戶權益的保護力度。

　　《辦法》中規(guī)定網游運營企業(yè)終止運營網絡游戲，或運營權發(fā)生轉移，應提前60日予以公告，未使用的虛擬貨幣和游戲服務應當退還，這從根本上減少了許多糾紛的發(fā)生。同時，還要求運營企業(yè)保存用戶間的交易記錄和賬務記錄等信息不得少于180日，解決了許多糾紛中的取證難問題。

　　3 玩法有了新限制

　　網企利潤受沖擊

　　對絕大多數網游企業(yè)來說，未成年人并非消費主力人群，一個月消費上萬甚至幾萬元的成年消費群才是“魅力”所在。一位網友就直呼“杯具”，稱自己玩網游三個月已花費8萬多元。因此一些涉及到成年人網游消費的規(guī)定是網游企業(yè)最為關注的內容，比如《辦法》中規(guī)定“不得在網絡游戲中設置未經網絡游戲用戶同意的強制對戰(zhàn)”。

　　游戲中的對戰(zhàn)環(huán)節(jié)，往往會造成玩家裝備損失，激發(fā)更多游戲裝備的銷售，這是網游企業(yè)實現盈利的一個重要途徑。目前，“強制對戰(zhàn)”普遍存在于大多數網游中，禁止“強制對戰(zhàn)”將使得網游企業(yè)利潤受到很大沖擊。