“上有政策 下有對(duì)策”網(wǎng)游實(shí)名制形如雞肋

Win7之家（ afsion.com.cn）：“上有政策 下有對(duì)策”網(wǎng)游實(shí)名制形如雞肋

        2010年6月22日，文化部公布了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，中國(guó)第一部專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章終于掀開了面紗。雖然它曾經(jīng)被業(yè)界喻為繼網(wǎng)游審批之后的又一枚“重磅炸彈”，但是出臺(tái)后并未如之前媒體所預(yù)期，在業(yè)內(nèi)掀起軒然大波。之前曾有專家斷言，該《辦法》最大的意義在于防止未成年人沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，但南方都市報(bào)記者隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為該《辦法》要求未成年人用實(shí)名登記上網(wǎng)的規(guī)定實(shí)際與騰訊、網(wǎng)易2007年實(shí)行的防沉迷系統(tǒng)異曲同工。實(shí)名登錄系統(tǒng)只要求提供真實(shí)姓名和身份證號(hào)碼，但不能識(shí)別信息與玩家的對(duì)應(yīng)關(guān)系，輕易即可被規(guī)避，有關(guān)部門用心良苦打造的達(dá)摩克利斯之劍極有可能淪為無(wú)關(guān)痛癢的雞肋。

        根據(jù)南都記者調(diào)查，該《辦法》中語(yǔ)焉不詳?shù)?ldquo;不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)；不得以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)”被一眾玩家口誅筆伐，而實(shí)名制無(wú)法進(jìn)行游戲角色轉(zhuǎn)換也是被詬病的重點(diǎn)。

　　新聞出版總署提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)270億元，而易觀國(guó)際Enfodesk產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布的《2010年第一季度中 國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)》數(shù)據(jù)顯示，2010年第一季度中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)收入規(guī)模達(dá)78.19億元，環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)4.1%。中國(guó)網(wǎng)游業(yè)一路狂飆的同時(shí)，監(jiān)管 的缺位已成為阻礙這個(gè)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　市文體委表示，目前深圳市31家網(wǎng)游經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)于該《辦法》的影響，尚是未知。根據(jù)本報(bào)百人抽樣調(diào)查樣本顯示，對(duì)網(wǎng)游實(shí)名制，拍磚者居多 (48人反對(duì)，40人贊成，12人表示說(shuō)不清楚)；至于它的最大功績(jī)是提供了安全保障，保護(hù)玩家的虛擬財(cái)產(chǎn)(39人贊成)，排在后面的是提高了準(zhǔn)入門檻， 讓行業(yè)更規(guī)范(31人)，對(duì)未成年人迷戀網(wǎng)游起到了遏制作用(30人)；而反對(duì)的最大原因是限制對(duì)攻，網(wǎng)游吸引力下降(35人)，操作有漏洞，治標(biāo)不治本 (32人)，游戲角色受控，無(wú)法玩多個(gè)角色(23人)，其他原因則有10人。

　　■未成年玩家

　　網(wǎng)上買成人身份號(hào)搞定

　　正值暑假，離該《辦法》的執(zhí)行日期8月1日只有咫尺之遙，福田一所中學(xué)初二學(xué)生林濤(化名)稱，斷定現(xiàn)在是“最后的瘋狂”還為時(shí)尚早。雖然他最 愛的《Q Q跑車》已經(jīng)全部采用了防止沉迷系統(tǒng)———未滿18歲的玩家游戲沉迷時(shí)間超過3小時(shí)收益減半，超過5小時(shí)收益為0，但是似乎并不影響林濤玩游戲的激情。

　　“只需要去網(wǎng)上買一個(gè)成年人的身份證號(hào)就行了，在防沉迷系統(tǒng)里面輸入就O K”，林濤如是告訴南都記者，“膽大的同學(xué)會(huì)輸入父母的身份證號(hào)碼，這樣玩游戲的時(shí)候他們的狀態(tài)就是成年人，玩游戲時(shí)間不受限制。”至于即將新實(shí)行的網(wǎng)游 實(shí)名制，小林聳聳肩表示漠不關(guān)心，“倒是看過新聞，但是N O N E O FM Y BU SIN ESS(不關(guān)我事)”。

　　按照小林的指點(diǎn)，南都記者隨即在淘寶網(wǎng)上看到，倒賣身份證號(hào)的賣家比比皆是，價(jià)格從15到36元不等，而一位叫aqhn0610的賣家稱生意很旺，每天可以賣50多筆。

　　■網(wǎng)游玩家

　　我的隱私誰(shuí)保護(hù)？

　　該《辦法》的出臺(tái)，讓深圳《魔獸》、《天下貳》的一眾玩家炸開了鍋。

　　玩家“長(zhǎng)安亂”在《夢(mèng)幻西游》中有過N次被盜號(hào)的經(jīng)歷，這讓他一度痛苦得捶胸頓足，“要知道，那些精良的裝備都是我真金白銀地砸出來(lái)的，而且還 是熬了多少個(gè)日日夜夜啊，”“長(zhǎng)安亂”認(rèn)為，該《辦法》出臺(tái)后，可以讓虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界在轉(zhuǎn)化時(shí)有據(jù)可查，保障玩家權(quán)益，“至少盜號(hào)者在轉(zhuǎn)移裝備時(shí)，需 要用一個(gè)已經(jīng)用身份證注冊(cè)過的賬號(hào)來(lái)接收，這樣就能順藤摸瓜抓到盜號(hào)賊了”。

　　但是玩家馮唐卻提出了一個(gè)問題———我的“隱私”誰(shuí)保護(hù)？馮唐憂心忡忡地表示，實(shí)行實(shí)名登錄，如果個(gè)人信息全部掌握在網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商手里，恐怕無(wú)法保證個(gè)人資料不會(huì)被泄露，況且網(wǎng)游本來(lái)就是虛擬的世界，何必要用真實(shí)身份？

　　與馮唐一樣持反對(duì)觀點(diǎn)的還有玩家蔣斌。該《辦法》第十八條規(guī)定的“不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶同意的強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)；不得以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)網(wǎng) 絡(luò)游戲用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式獲取網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)”，對(duì)于熱衷于PK的蔣斌來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)巨大的噩耗———“如果PV P服務(wù)器都改PV E，還有什么意思？”他透露，很多玩家喜歡通過互相PK的方式來(lái)減壓，而且我們?cè)凇赌ЙF》里面PK，互相都不會(huì)損失裝備，只是發(fā)泄而已，對(duì)于第十八條，蔣斌很夸張地扔了四個(gè)字———莫名其妙。

　　■部門回應(yīng)

　　細(xì)則仍未出臺(tái)

　　深圳市文體委表示，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，深圳目前已審批31家網(wǎng)游經(jīng)營(yíng)企業(yè)。但《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》確定的審批權(quán)限是省一級(jí)文化部門，目前也在等待上級(jí)單位制定有關(guān)細(xì)則。

　　深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局透露，該《辦法》雖規(guī)定網(wǎng)游企業(yè)的注冊(cè)資本必須在1000萬(wàn)元以上，但目前登記在案的本地網(wǎng)游企業(yè)只有5家注冊(cè)資本在此以下，波及面有限。

　　■網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商

　　運(yùn)營(yíng)商財(cái)源或受影響

　　業(yè)內(nèi)對(duì)于該《辦法》的反應(yīng)則相當(dāng)平靜，騰訊公司公關(guān)人員表示該《辦法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)提出了更加明確的規(guī)范和要求，騰訊將一如既往地按照相關(guān)規(guī)范和要求，為用戶提供健康規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

　　網(wǎng)易游戲表示，對(duì)于新政的出臺(tái)，網(wǎng)易非常歡迎，目前已經(jīng)著手對(duì)游戲設(shè)置做出適當(dāng)調(diào)整———強(qiáng)制實(shí)名登錄，以適應(yīng)新政到來(lái)。對(duì)于該政策是否會(huì)影響 企業(yè)營(yíng)收，網(wǎng)易認(rèn)為，網(wǎng)易在之前的游戲設(shè)置和設(shè)計(jì)上就已經(jīng)對(duì)沉迷以及誘導(dǎo)性消費(fèi)等方面進(jìn)行了限制，所以此次新政的出臺(tái)，對(duì)他們影響不大，且對(duì)未成年人的保 護(hù)是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，即便真的有影響，他們也愿意舍棄這部分利益。此外，網(wǎng)易認(rèn)為網(wǎng)游實(shí)名制的規(guī)范需要未成年人家長(zhǎng)配合、政府監(jiān)管和社會(huì)教育積極引導(dǎo)。

　　52P K游戲網(wǎng)副總陳先生認(rèn)為，該《辦法》出臺(tái)，影響最大的應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商。直接影響的就是運(yùn)營(yíng)商手里用戶數(shù)據(jù)的有效性。像以前一個(gè)用戶用幾個(gè)ID的可能性就 會(huì)降低，通常情況下，一個(gè)網(wǎng)友用戶會(huì)有一個(gè)主號(hào)和若干小號(hào)(馬甲)，通常會(huì)用主號(hào)玩3個(gè)小時(shí)，時(shí)間一到，就換成馬甲幫主號(hào)賺錢，打裝備，如果是用戶在網(wǎng)游 上耗費(fèi)的時(shí)間變少，那么花重金購(gòu)買虛擬裝備的可能性就會(huì)變得更低。目前網(wǎng)游大多是“零門檻”，玩家無(wú)需付費(fèi)就可以參與，運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)主要來(lái)自玩家為購(gòu)買裝 備而支付的費(fèi)用，因此《辦法》會(huì)沖擊運(yùn)營(yíng)商的財(cái)源。

　　■業(yè)內(nèi)人士

　　上有政策 下有對(duì)策

　　南都記者從業(yè)內(nèi)人士處了解，除了買身份證號(hào)，亦有“身份證生成器”、“私服”、“代理”可以破解防沉迷系統(tǒng)。該《辦法》實(shí)行的“未成年人家長(zhǎng)監(jiān) 控系統(tǒng)”與2007年各大運(yùn)營(yíng)商采用的防沉迷系統(tǒng)幾乎如出一轍，全部是通過輸入身份證號(hào)上傳至公安系統(tǒng)進(jìn)行審核實(shí)現(xiàn)，由于現(xiàn)在依舊沒有建立身份信息與玩家 的對(duì)應(yīng)關(guān)系，象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義，顯然不能把防治網(wǎng)癮的“雞蛋”全部放在該《辦法》里。

　　該業(yè)內(nèi)人士稱，該《辦法》希望禁止誘導(dǎo)玩家消費(fèi)虛擬幣的意圖能否實(shí)現(xiàn)尚未可知。這樣的規(guī)定其實(shí)和此前文化部叫停網(wǎng)游企業(yè)以“開箱子”方式斂財(cái)一 脈相承，但是叫停了“開箱子”，還會(huì)有很多變相的“開箱子”前仆后繼出現(xiàn)。“網(wǎng)游行業(yè)向來(lái)是上有政策，下有對(duì)策，倘若想讓這個(gè)語(yǔ)焉不詳?shù)摹掇k法》來(lái)監(jiān)管， 恐怕力有不逮。”

　　■ 他山之石

　　美國(guó)：網(wǎng)游按年齡分級(jí)

　　美國(guó)實(shí)行分級(jí)制度，按照年齡劃分，分為七個(gè)級(jí)別，以游戲適合的年齡段的英文首字母命名。

　　韓國(guó)：網(wǎng)吧電腦受限制

　　如果網(wǎng)吧安裝了不適合18歲以下兒童使用的電子游戲，第一次被查處時(shí)，將予以警告并罰款300萬(wàn)韓元。同時(shí)，政府網(wǎng)絡(luò)管理部門還與警察部門合作，建立了舉報(bào)和調(diào)查機(jī)制。

　　日本：游戲網(wǎng)吧征高稅

　　據(jù)了解，日本專門供人玩在線游戲的地方很少，因?yàn)楹陀胁┎市再|(zhì)的娛樂場(chǎng)所一樣，政府向這種經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所征收很高的稅，所以很少有人經(jīng)營(yíng)。

　　■ 抽樣調(diào)查

　　網(wǎng)游實(shí)名制你贊成嗎？

　　A .反對(duì)（48%）

　　B .贊成（40%）

　　C .說(shuō)不清（12%）

　　你覺得網(wǎng)游實(shí)名制有何作用？

　　A .提供了安全保障，保護(hù)玩家虛擬財(cái)產(chǎn)（39%）

　　B .提高了準(zhǔn)入門檻，讓行業(yè)更規(guī)范（31%）

　　C .對(duì)未成年人迷戀網(wǎng)游起到遏制作用（30%）

　　反對(duì)網(wǎng)游實(shí)名制最大原因是？

　　A .限制對(duì)攻，網(wǎng)游吸引力下降（35%）

　　B .操作有漏洞，治標(biāo)不治本（32%）(南方都市報(bào) www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

　　C .游戲角色受控，無(wú)法玩多個(gè)角色（23%）

　　D .其他（10%）

　　(數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)源自南都記者100人抽樣調(diào)查)

　　采寫：南都見習(xí)記者 文婷